中华人民共和国海关法

第一章 总 则

第一条 为了维护国家的主权和利益，，，增强海关监视治理，，，增进对外经济商业和科技文化来往，，，包管社会主义现代化建设，，，特制订本法。。。

第二条 中华人民共和国海关是国家的收支关境（以下简称收支境）监视治理机关。。。海关遵照本法和其他有关执法、行政规则，，，羁系收支境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称收支境运输工具、货物、物品），，，征收关税和其他税、费，，，查缉走私，，，并体例海关统计和办理其他海关营业。。。

第三条 国务院设立海关总署，，，统一治理天下海关。。。

国家在对外开放的口岸和海关羁系营业集中的所在设立海关。。。海关的隶属关系，，，不受行政区划的限制。。。

海关依法自力行使职权，，，向海关总署认真。。。

第四条 国家在海关总署设立专门侦查走私犯罪的公安机构，，，配备专职缉私警员，，，认真对其统领的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行拘捕、预审。。。

海关侦查走私犯罪公安机构推行侦查、拘留、执行拘捕、预审职责，，，应当凭证《中华人民共和国刑事诉讼法》的划定办理。。。

海关侦查走私犯罪公安机构凭证国家有关划定，，，可以设立分支机构。。。各分支机构办理其统领的走私犯罪案件，，，应当依法向有统领权的人民审查院移送起诉。。。
地方各级公安机关应当配合海关侦查走私犯罪公安机构依法推行职责。。。

第五条 国家实验联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。。。海关认真组织、协调、治理查缉走私事情。。。有关划定由国务院另行制订。。。

各有关行政执法部分查获的走私案件，，，应当给予行政处分的，，，移送海关依法处理；；涉嫌犯罪的，，，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件统领分工和法定程序办理。。。

第六条 海关可以行使下列权力：

（一）检查收支境运输工具，，，磨练收支境货物、物品；；对违反本法或者其他有关执法、行政规则的，，，可以扣留。。。

（二）查阅收支境职员的证件；；盘问违反本法或者其他有关执法、行政规则的嫌疑人，，，视察其违法行为。。。

（三）查阅、复制与收支境运输工具、货物、物品有关的条约、发票、帐册、票据、纪录、文件、营业函电、录音录像制品和其他资料；；对其中与违反本法或者其他有关执法、行政规则的收支境运输工具、货物、物品有牵连的，，，可以扣留。。。

（四）在海关羁系区和海关周围沿海沿边划定地区，，，检查有走私嫌疑的运输工具和有隐藏走私货物、物品嫌疑的场合，，，检查走私嫌疑人的身体；；对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，可以扣留；；对走私犯罪嫌疑人，，，扣留时间不凌驾二十四小时，，，在特殊情形下可以延伸至四十八小时。。。

在海关羁系区和海关周围沿海沿边划定地区以外，，，海关在视察走私案件时，，，对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有隐藏走私货物、物品嫌疑的场合，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，可以举行检查，，，有关当事人应当加入。。；当事人未加入的，，，在有见证人在场的情形下，，，可以径行检查；；对其中有证据证实有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，，，可以扣留。。。

海关周围沿海沿边划定地区的规模，，，由海关总署和国务院公安部分会同有关省级人民政府确定。。。

（五）在视察走私案件时，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，可以盘问案件涉嫌单位和涉嫌职员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。。。

（六）收支境运输工具或者个人违抗海关羁系逃逸的，，，海关可以一连追至海关羁系区和海关周围沿海沿边划定地区以外，，，将其带回处理。。。

（七）海关为推行职责，，，可以配备武器。。。海关事情职员佩带和使用武器的规则，，，由海关总署会同国务院公安部分制订，，，报国务院批准。。。

（八）执法、行政规则划定由海关行使的其他权力。。。

第七条 各地方、各部分应当支持海关依法行使职权，，，不得非法干预海关的执法活动。。。

第八条 收支境运输工具、货物、物品，，，必需通过设立海关的所在进境或者出境。。。在特殊情形下，，，需要经由未设立海关的所在暂时进境或者出境的，，，必需经国务院或者国务院授权的机关批准，，，并遵照本规则定办理海关手续。。。

第九条 收支口货物，，，除尚有划定的外，，，可以由收支口货物收发货人自行办理报关纳税手续，，，也可以由收支口货物收发货人委托海关准予注册挂号的报关企业办理报关纳税手续。。。

收支境物品的所有人可以自行办理报关纳税手续，，，也可以委托他人办理报关纳税手续。。。

第十条 报关企业接受收支口货物收发货人的委托，，，以委托人的名义办理报关手续的，，，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，，，遵守本法对委托人的各项划定。。。

报关企业接受收支口货物收发货人的委托，，，以自己的名义办理报关手续的，，，应当肩负与收发货人相同的执法责任。。。

委托人委托报关企业办理报关手续的，，，应当向报关企业提供所委托报关事项的真真相形；；报关企业接受委托人的委托办理报关手续的，，，应当对委托人所提供情形的真实性举行合理审查。。。

第十一条收支口货物收发货人、报关企业办理报关手续，，，必需依法经海关注册挂号。。。报关职员必需依法取得报关从业资格。。。未依法经海关注册挂号的企业和未依法取得报关从业资格的职员，，，不得从事报关营业。。。

报关企业和报关职员不得非法署理他人报关，，，或者凌驾其营业规模举行报关活动。。。

第十二条海关依法执行职务，，，有关单位和个人应当如实回覆询问，，，并予以配合，，，任何单位和个人不得阻挠。。。

海关执行职务受到暴力抗拒时，，，执行有关使命的公安机关和人民武装警员步队应当予以协助。。。

第十三条海关建设对违反本规则定逃避海关羁系行为的举报制度。。。

任何单位和个人均有权对违反本规则定逃避海关羁系的行为举行举报。。。

海关对举报或者协助查获违反本法案件的有功单位和个人，，，应当给予精神的或者物质的奖励。。。

海关应当为举报人保密。。。

第二章 收支境运输工具

第十四条收支境运输工具抵达或者驶离设立海关的所在时，，，运输工具认真人应当向海关如实申报，，，交验单证，，，并接受海关羁系和检查。。。

停留在设立海关的所在的收支境运输工具，，，未经海关赞成，，，不得私自驶离。。。

收支境运输工具从一个设立海关的所在驶往另一个设立海关的所在的，，，应当切合海关羁系要求，，，办理海关手续，，，未办结海关手续的，，，不得改驶境外。。。

第十五条进境运输工具在进境以后向海关申报以前，，，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，，，应当凭证交通主管机关划定的蹊径行进；；交通主管机关没有划定的，，，由海关指定。。。

第十六条收支境船舶、火车、航空器抵达和驶离时间、停留所在、停留时替代换所在以及装卸货物、物品时间，，，运输工具认真人或者有关交通运输部分应当事先通知海关。。。

第十七条运输工具装卸收支境货物、物品或者上下收支境游客，，，应当接受海关羁系。。。

货物、物品装卸完毕，，，运输工具认真人应当向海关递交反映现实装卸情形的交接票据和纪录。。。

上下收支境运输工具的职员携带物品的，，，应当向海关如实申报，，，并接受海关检查。。。

第十八条海关检查收支境运输工具时，，，运输工具认真人应当加入。。，，并凭证海关的要求开启舱室、房间、车门；；有走私嫌疑的，，，并应当开拆可能隐藏走私货物、物品的部位，，，搬移货物、物料。。。

海关凭证事情需要，，，可以派员随运输工具执行职务，，，运输工具认真人应当提供利便。。。

第十九条进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，，，未向海关办理手续并缴纳关税，，，不得转让或者移作他用。。。

第二十条收支境船舶和航空器兼营境内客、货运输，，，需经海关赞成，，，并应当切合海关羁系要求。。。

收支境运输工具改营境内运输，，，需向海关办理手续。。。

第二十一条沿海运输船舶、渔船和从事海上作业的特种船舶，，，未经海关赞成，，，不得载运或者换取、生意、转让收支境货物、物品。。。

第二十二条收支境船舶和航空器，，，由于不可抗力的原因，，，被迫在未设立海关的所在停泊、下降或者投掷、起卸货物、物品，，，运输工具认真人应当连忙报告周围海关。。。

第三章 收支境货物

第二十三条 入口货物自进境起到办结海关手续止，，，出口货物自向海关申报起到出境止，，，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，，，应当接受海关羁系。。。

第二十四条入口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，，，交验收支口允许证件和有关单证。。。国家限制收支口的货物，，，没有收支口允许证件的，，，不予放行，，，详细处理步伐由国务院划定。。。

入口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，，，出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关羁系区后、装货的二十四小时以前，，，向海关申报。。。

入口货物的收货人凌驾前款划定限期向海关申报的，，，由海关征收滞报金。。。

第二十五条办理收支口货物的海关申报手续，，，应当接纳纸质报关单和电子数据报关单的形式。。。

第二十六条海关接受申报后，，，报关单证及其内容不得修改或者作废；；确有正当理由的，，，经海关赞成，，，方可修改或者作废。。。

第二十七条入口货物的收货人经海关赞成，，，可以在申报前审查货物或者提取货样。。。需要依法检疫的货物，，，应当在检疫及格后提取货样。。。

第二十八条收支口货物应当接受海关磨练。。。海关磨练货物时，，，入口货物的收货人、出口货物的发货人应当加入。。，，并认真搬移货物，，，开拆和重封货物的包装。。。海关以为须要时，，，可以径行开验、复验或者提取货样。。。

经收发货人申请，，，海关总署批准，，，其收支口货物可以免验。。。

第二十九条除海关特准的外，，，收支口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，，，由海关签印放行。。。

第三十条入口货物的收货人自运输工具申报进境之日起凌驾三个月未向海关申报的，，，其入口货物由海关提取依法变卖处理，，，所得价款在扣除运输、装卸、贮存等用度和税款后，，，尚有余款的，，，自货物依法变卖之日起一年内，，，经收货人申请，，，予以发回；；其中属于国家对入口有限制性划定，，，应当提交允许证件而不可提供的，，，不予发回。。。逾期无人申请或者不予发回的，，，上缴国库。。。

确属误卸或者溢卸的进境货物，，，经海关审定，，，由原运输工具认真人或者货物的收发货人自该运输工具卸货之日起三个月内，，，办理退运或者入口手续；；须要时，，，经海关批准，，，可以延期三个月。。。逾期未办手续的，，，由海关按前款划定处理。。。

前两款所列货物不宜恒久生涯的，，，海关可以凭证现真相形提前处理。。。

收货人或者货物所有人声明放弃的入口货物，，，由海关提取依法变卖处理；；所得价款在扣除运输、装卸、贮存等用度后，，，上缴国库。。。

第三十一条经海关批准暂时入口或者暂时出口的货物，，，应当在六个月内复运出境或者复运进境；；在特殊情形下，，，经海关赞成，，，可以延期。。。

第三十二条谋划保税货物的贮存、加工、装配、展示、运输、寄售营业和谋划免税市肆，，，应当切合海关羁系要求，，，经海关批准，，，并办理注册手续。。。

保税货物的转让、转移以及收支保税场合，，，应当向海关办理有关手续，，，接受海关羁系和磨练。。。

第三十三条企业从事加工商业，，，应当持有关批准文件和加工商业条约向海关备案，，，加工商业制制品单位耗料量由海关凭证有关划定审定。。。

加工商业制制品应当在划定的限期内复出口。。。其中使用的入口料件，，，属于国家划定准予保税的，，，应当向海关办理核销手续；；属于先征收税款的，，，依法向海关办理退税手续。。。

加工商业保税入口料件或者制制品因故转为内销的，，，海关凭准予内销的批准文件，，，对保税的入口料件依法征税；；属于国家对入口有限制性划定的，，，还应当向海关提交入口允许证件。。。

第三十四条经国务院批准在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特殊羁系区域，，，由海关凭证国家有关划定实验羁系。。。

第三十五条入口货物应当由收货人在货物的进田地海关办理海关手续，，，出口货物应当由发货人在货物的出田地海关办理海关手续。。。

经收发货人申请，，，海关赞成，，，入口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。。。上述货物的转关运输，，，应当切合海关羁系要求；；须要时，，，海关可以派员押运。。。

经电缆、管道或者其他特殊方式运送收支境的货物，，，谋划单位应当按期向指定的海关申报和办理海关手续。。。

第三十六条过境、转运和通运货物，，，运输工具认真人应当向进田地海关如实申报，，，并应当在划定限期内运输出境。。。

海关以为须要时，，，可以磨练过境、转运和通运货物。。。

第三十七条海关羁系货物，，，未经海关允许，，，不得开拆、提取、交付、发运、替换、改装、典质、质押、留置、转让、替换标记、移作他用或者举行其他处理。。。
海关加施的封志，，，任何人不得私自开启或者损毁。。。

人民法院讯断、裁定或者有关行政执法部分决议处理海关羁系货物的，，，应当责令当事人办结海关手续。。。

第三十八条谋划海关羁系货物仓储营业的企业，，，应当经海关注册，，，并凭证海关划定，，，办理收存、交付手续。。。

在海关羁系区外存放海关羁系货物，，，应当经海关赞成，，，并接受海关羁系。。。

违反前两款划定或者在保管海关羁系货物时代造成海关羁系货物损毁或者灭失的，，，除不可抗力外，，，对海关羁系货物负有保管义务的人应当肩负响应的纳税义务和执法责任。。。

第三十九条收支境集装箱的羁系步伐、打捞收支境货物和沉船的羁系步伐、领土小额商业收支口货物的羁系步伐，，，以及本法未详细列明的其他收支境货物的羁系步伐，，，由海关总署或者由海关总署会同国务院有关部分另行制订。。。

第四十条国家对收支境货物、物品有榨取性或者限制性划定的，，，海关依据执法、行政规则、国务院的划定或者国务院有关部分依据执法、行政规则的授权作出的划定实验羁系。。。详细羁系步伐由海关总署制订。。。

第四十一条收支口货物的原产地凭证国家有关原产地规则的划定确定。。。

第四十二条收支口货物的商品归类凭证国家有关商品归类的划定确定。。。

海关可以要求收支口货物的收发货人提供确定商品归类所需的有关资料；；须要时，，，海关可以组织化验、磨练，，，并将海关认定的化验、磨练效果作为商品归类的依据。。。

第四十三条海关可以凭证对外商业谋划者提出的书面申请，，，对拟作入口或者出口的货物预先作出商品归类等行政裁定。。。

入口或者出口相同货物，，，应当适用相同的商品归类行政裁定。。。

海关对所作出的商品归类等行政裁定，，，应当予以宣布。。。

第四十四条海关遵照执法、行政规则的划定，，，对与收支境货物有关的知识产权实验保；ぁ。。

需要向海关申报知识产权状态的，，，收支口货物收发货人及其署理人应当凭证国家划定向海关如实申报有关知识产权状态，，，并提交正当使用有关知识产权的证实文件。。。

第四十五条自收支口货物放行之日起三年内或者在保税货物、减免税入口货物的海关羁系限期内及厥后的三年内，，，海关可以对与收支口货物直接有关的企业、单位的会算帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关收支口货物实验稽察。。。详细步伐由国务院划定。。。

第四章 收支境物品

第四十六条个人携带收支境的行李物品、邮寄收支境的物品，，，应当以自用、合理数目为限，，，并接受海关羁系。。。

第四十七条收支境物品的所有人应当向海关如实申报，，，并接受海关磨练。。。

海关加施的封志，，，任何人不得私自开启或者损毁。。。

第四十八条收支境邮袋的装卸、转运和过境，，，应当接受海关羁系。。。邮政企业应当向海关递交邮件路单。。。

邮政企业应当将开拆及封发国际邮袋的时间事先通知海关，，，海关应当准时派员加入羁系磨练。。。

第四十九条邮运收支境的物品，，，经海关磨练放行后，，，有关谋划单位方可投递或者交付。。。

第五十条经海关挂号准予暂时免税进境或者暂时免税出境的物品，，，应当由自己复带出境或者复带进境。。。

过境职员未经海关批准，，，不得将其所带物品留在境内。。。

第五十一条收支境物品所有人声明放弃的物品、在海关划定限期内未办理海关手续或者无人认领的物品，，，以及无法投递又无法退回的进境邮递物品，，，由海关遵照本法第三十条的划定处理。。。

第五十二条享有外交特权和宽免的外国机构或者职员的公务用品或者自用物品收支境，，，遵照有关执法、行政规则的划定办理。。。

第五章 关 税

第五十三条准许收支口的货物、收支境物品，，，由海关依法征收关税。。。

第五十四条入口货物的收货人、出口货物的发货人、收支境物品的所有人，，，是关税的纳税义务人。。。

第五十五条收支口货物的完税价钱，，，由海关以该货物的成交价钱为基础审查确定。。。成交价钱不可确准时，，，完税价钱由海关依法估定。。。

入口货物的完税价钱包括货物的货价、货物运抵中华人民共和国境内输入所在起卸前的运输及其相关用度、包管费；；出口货物的完税价钱包括货物的货价、货物运至中华人民共和国境内输出所在装载前的运输及其相关用度、包管费，，，可是其中包括的出口关税税额，，，应当予以扣除。。。

收支境物品的完税价钱，，，由海关依法确定。。。

第五十六条下列收支口货物、收支境物品，，，减征或者免征关税：

（一）无商业价值的广告品和货样；；

（二）外国政府、国际组织无偿赠予的物资；；

（三）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；；

（四）划定命额以内的物品；；

（五）执法划定减征、免征关税的其他货物、物品；；

（六）中华人民共和国缔结或者加入的国际条约划定减征、免征关税的货物、物品。。。

第五十七条特定地区、特定企业或者有特定用途的收支口货物，，，可以减征或者免征关税。。。特定减税或者免税的规模和步伐由国务院划定。。。

遵照前款划定减征或者免征关税入口的货物，，，只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，，，未经海关批准并补缴关税，，，不得移作他用。。。

第五十八条本法第五十六条、第五十七条第一款划定规模以外的暂时减征或者免征关税，，，由国务院决议。。。

第五十九条经海关批准暂时入口或者暂时出口的货物，，，以及特准入口的保税货物，，，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的包管金或者提供担保后，，，准予暂时免纳关税。。。

第六十条收支口货物的纳税义务人，，，应当自海关填发税款缴款书之日起十五日内缴纳税款；；逾期缴纳的，，，由海关征收滞纳金。。。纳税义务人、担保人凌驾三个月仍未缴纳的，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，海关可以接纳下列强制步伐：

（一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；；

（二）将应税货物依法变卖，，，以变卖所得抵缴税款；；

（三）扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他工业，，，以变卖所得抵缴税款。。。

海关接纳强制步伐时，，，对前款所列乃岚义务人、担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。。。

收支境物品的纳税义务人，，，应当在物品放行前缴纳税款。。。

第六十一条收支口货物的纳税义务人在划定的纳税限期内有显着的转移、隐藏其应税货物以及其他工业迹象的，，，海关可以责令纳税义务人提供担保；；纳税义务人不可提供纳税担保的，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，海关可以接纳下列税收保全步伐：

（一）书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款；；

（二）扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他工业。。。

纳税义务人在划定的纳税限期内缴纳税款的，，，海关必需连忙扫除税收保全步伐；；限期届满仍未缴纳税款的，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，海关可以书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构从其暂停支付的存款中扣缴税款，，，或者依法变卖所扣留的货物或者其他工业，，，以变卖所得抵缴税款。。。

接纳税收保全步伐不当，，，或者纳税义务人在划定限期内已缴纳税款，，，海关未连忙扫除税收保全步伐，，，致使纳税义务人的正当权益受到损失的，，，海关应当依法肩负赔偿责任。。。

第六十二条收支口货物、收支境物品放行后，，，海关发明少征或者漏征税款，，，应当自缴纳税款或者货物、物品放行之日起一年内，，，向纳税义务人补征。。。因纳税义务人违反划定而造成的少征或者漏征，，，海关在三年以内可以追征。。。

第六十三条海关多征的税款，，，海关发明后应当连忙退还；；纳税义务人自缴纳税款之日起一年内，，，可以要求海关退还。。。

第六十四条纳税义务人同海关爆发纳税争议时，，，应当缴纳税款，，，并可以依法申请行政复议；；对复议决议仍不平的，，，可以依法向人民法院提起诉讼。。。

第六十五条入口环节海关代征税的征收治理，，，适用关税征收治理的划定。。。

第六章 海关事务担保

第六十六条在确定货物的商品归类、估价和提供有用报关单证或者办结其他海关手续前，，，收发货人要求放行货物的，，，海关应当在其提供与其依法应当推行的执法义务相顺应的担保后放行。。。执法、行政规则划定可以免去担保的除外。。。

执法、行政规则对推行海关义务的担保尚有划定的，，，从其划定。。。

国家对收支境货物、物品有限制性划定，，，应当提供允许证件而不可提供的，，，以及执法、行政规则划定不得担保的其他情形，，，海关不得办理担保放行。。。

第六十七条具有推行海关事务担保能力的法人、其他组织或者公民，，，可以成为担保人。。。执法划定不得为担保人的除外。。。

第六十八条担保人可以以下列工业、权力提供担保：

（一）人民币、可自由兑换钱币；；

（二）汇票、本票、支票、债券、存单；；

（三）银行或者非银行金融机构的保函；；

（四）海关依法认可的其他工业、权力。。。

第六十九条担保人应当在担保限期内肩负担保责任。。。担保人推行担保责任的，，，难免去被担保人应当办理有关海关手续的义务。。。

第七十条海关事务担保治理步伐，，，由国务院划定。。。

第七章 执法监视

第七十一条海关推行职责，，，必需遵守执法，，，维护国家利益，，，遵照法定职权和法定程序严酷执法，，，接受监视。。。

第七十二条海关事情职员必需秉公执法，，，清廉自律，，，忠于职守，，，文明服务，，，不得有下列行为：

（一）容隐、纵容走私或者与他人勾通举行走私；；

（二）非法限制他人人身自由，，，非法检查他人身体、住所或者场合，，，非法检查、扣留收支境运输工具、货物、物品；；

（三）使用职权为自己或者他人谋取私利；；

（四）索取、收受行贿；；

（五）泄露国家神秘、商业神秘和海关事情神秘；；

（六）滥用职权，，，居心刁难，，，拖延羁系、磨练；；

（七）购置、私分、占用没收的走私货物、物品；；

（八）加入或者变相加入营利性谋划活动；；

（九）违反法定程序或者逾越权限执行职务；；

（十）其他违法行为。。。

第七十三条海关应当凭证依法推行职责的需要，，，增强步队建设，，，使海关事情职员具有优异的政治、营业素质。。。

海关专业职员应当具有执法和相关专业知识，，，切合海关划定的专业岗位任职要求。。。

海关招收事情职员应当凭证国家划定，，，果真考试，，，严酷审核，，，择优任命。。。

海关应当有妄想地对其事情职员举行政治头脑、法制、海关营业培训和审核。。。海关事情职员必需按期接受培训和审核，，，经审核缺乏格的，，，不得继续上岗执行职务。。。

第七十四条海关总署应当实验海关关长按期交流制度。。。

海关关长按期向上一级海关述职，，，如实陈述其执行职务情形。。。海关总署应当按期对直属海关关上举行审核，，，直属海关应当按期对隶属海关关上举行审核。。。

第七十五条海关及其事情职员的行政执法活动，，，依法接受监察机关的监视；；缉私警员举行侦查活动，，，依法接受人民审查院的监视。。。

第七十六条审计机关依法对海关的财务收支举行审计监视，，，对海关办理的与国家财务收支有关的事项，，，有权举行专项审计视察。。。

第七十七条上级海关应当对下级海关的执法活动依法举行监视。。。上级海关以为下级海关作出的处理或者决议不适当的，，，可以依法予以变换或者作废。。。

第七十八条海关应当遵照本法和其他有关执法、行政规则的划定，，，建设健全内部监视制度，，，对其事情职员执行执法、行政规则和遵守纪律的情形，，，举行监视检查。。。

第七十九条海关内部认真审单、磨练、放行、稽察和视察等主要岗位的职责权限应当明确，，，并相互疏散、相互制约。。。

第八十条任何单位和个人均有权对海关及其事情职员的违法、违纪行为举行控诉、揭发。。。收到控诉、揭发的机关有权处理的，，，应当依法凭证职责分工实时查处。。。收到控诉、揭发的机关和认真查处的机关应当为控诉人、揭发人保密。。。

第八十一条海关事情职员在视察处理违法案件时，，，遇有下列情形之一的，，，应当回避：

（一）是本案确当事人或者是当事人的近支属；；

（二）自己或者其近支属与本案有利害关系；；

（三）与本案当事人有其他关系，，，可能影响案件公正处理的。。。

第八章 执法责任

第八十二条违反本法及有关执法、行政规则，，，逃避海关羁系，，，偷逃应纳税款、逃避国家有关收支境的榨取性或者限制性治理，，，有下列情形之一的，，，是走私行为：

（一）运输、携带、邮寄国家榨取或者限制收支境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品收支境的；；

（二）未经海关允许并且未缴纳应纳税款、交验有关允许证件，，，私自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关羁系货物、物品、进境的境外运输工具，，，在境内销售的；；

（三）有逃避海关羁系，，，组成走私的其他行为的。。。

有前款所列行为之一，，，尚不组成犯罪的，，，由海关没收走私货物、物品及违法所得，，，可以并处？？？？？？睿；专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，，，专门或者多次用于走私的运输工具，，，予以没收，，，隐藏走私货物、物品的特制装备，，，责令拆毁或者没收。。。

有第一款所列行为之一，，，组成犯罪的，，，依法追究刑事责任。。。

第八十三条有下列行为之一的，，，按走私行为论处，，，遵照本法第八十二条的划定处分：

（一）直接向走私人非法收购走私入口的货物、物品的；；

（二）在内海、领海、界河、界湖，，，船舶及所载职员运输、收购、销售国家榨取或者限制收支境的货物、物品，，，或者运输、收购、销售依法应当缴纳税款的货物，，，没有正当证实的。。。

第八十四条伪造、变造、生意海关单证，，，与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证实、海关单证，，，与走私人通谋为走私人提供运输、保管、邮寄或者其他利便，，，组成犯罪的，，，依法追究刑事责任；；尚不组成犯罪的，，，由海关没收违法所得，，，并处？？？？？？睢。。

第八十五条个人携带、邮寄凌驾合理数目的自用物品收支境，，，未依法向海关申报的，，，责令补缴关税，，，可以处以？？？？？？睢。。

第八十六条违反本规则定有下列行为之一的，，，可以处以？？？？？？睿，，有违法所得的，，，没收违法所得：

（一）运输工具不经设立海关的所在收支境的；；

（二）不将收支境运输工具抵达的时间、停留的所在或者替换的所在通知海关的；；

（三）收支口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的；；

（四）不凭证划定接受海关对收支境运输工具、货物、物品举行检查、磨练的；；

（五）收支境运输工具未经海关赞成，，，私自装卸收支境货物、物品或者上下收支境游客的；；

（六）在设立海关的所在停留的收支境运输工具未经海关赞成，，，私自驶离的；；

（七）收支境运输工具从一个设立海关的所在驶往另一个设立海关的所在，，，尚未办结海关手续又未经海关批准，，，中途私自改驶境外或者境内未设立海关的所在的；；

（八）收支境运输工具，，，未经海关赞成，，，私自兼营或者改营境内运输的；；

（九）由于不可抗力的原因，，，收支境船舶和航空器被迫在未设立海关的所在停泊、下降或者在境内投掷、起卸货物、物品，，，无正当理由，，，不向周围海关报告的；；

（十）未经海关允许，，，私自将海关羁系货物开拆、提取、交付、发运、替换、改装、典质、质押、留置、转让、替换标记、移作他用或者举行其他处理的；；

（十一）私自开启或者损毁海关封志的；；

（十二）谋划海关羁系货物的运输、贮存、加工等营业，，，有关货物灭失或者有关纪录不真实，，，不可提供正当理由的；；

（十三）有违反海关羁系划定的其他行为的。。。

第八十七条海关准予从事有关营业的企业，，，违反本法有关划定的，，，由海关责令纠正，，，可以给予忠言，，，暂停其从事有关营业，，，直至作废注册。。。

第八十八条未经海关注册挂号和未取得报关从业资格从事报关营业的，，，由海关予以取缔，，，没收违法所得，，，可以并处？？？？？？睢。。

第八十九条报关企业、报关职员非法署理他人报关或者凌驾其营业规模举行报关活动的，，，由海关责令纠正，，，处以？？？？？？睿，，暂停其执业；；情节严重的，，，作废其报关注册挂号、作废其报关从业资格。。。

第九十条收支口货物收发货人、报关企业、报关职员向海关事情职员行贿的，，，由海关作废其报关注册挂号，，，作废其报关从业资格，，，并处以？？？？？？睿；组成犯罪的，，，依法追究刑事责任，，，并不得重新注册挂号为报关企业和取得报关从业资格证书。。。

第九十一条违反本规则定收支口侵占中华人民共和国执法、行政规则保；さ闹恫ǖ幕跷锏模，，由海关依法没收侵权货物，，，并处以？？？？？？睿；组成犯罪的，，，依法追究刑事责任。。。

第九十二条海关依法扣留的货物、物品、运输工具，，，在人民法院讯断或者海关处分决议作出之前，，，不得处理。。。可是，，，危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜恒久生涯的货物、物品以及所有人申请先行变卖的货物、物品、运输工具，，，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，，，可以先行依法变卖，，，变卖所得价款由海关生涯，，，并通知其所有人。。。

人民法院讯断没收或者海关决议没收的走私货物、物品、违法所得、走走私输工具、特制装备，，，由海关依法统一处理，，，所得价款和海关决议处以的？？？？？？睿，，所有上缴中央国库。。。

第九十三条当事人逾期不推行海关的处分决议又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，，，作来由罚决议的海关可以将其包管金抵缴或者将其被扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，，，也可以申请人民法院强制执行。。。

第九十四条海关在磨练收支境货物、物品时，，，损坏被磨练的货物、物品的，，，应当赔偿现实损失。。。

第九十五条海关违法扣留货物、物品、运输工具，，，致使当事人的正当权益受到损失的，，，应当依法肩负赔偿责任。。。

第九十六条海关事情职员有本法第七十二条所列行为之一的，，，依法给予行政处分；；有违法所得的，，，依法没收违法所得；；组成犯罪的，，，依法追究刑事责任。。。

第九十七条海关的财务收支违反执法、行政规则划定的，，，由审计机关以及有关部分遵照执法、行政规则的划定作来由置；；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，，依法给予行政处分；；组成犯罪的，，，依法追究刑事责任。。。

第九十八条未凭证本规则定为控诉人、揭发人、举报人保密的，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，，由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。。。

第九十九条海关事情职员在视察处理违法案件时，，，未凭证本规则定举行回避的，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，，依法给予行政处分。。。

第九章 附 则

第一百条本法下列用语的寄义：

直属海关，，，是指直接由海关总署向导，，，认真治理一定区域规模内的海关营业的海关；；隶属海关，，，是指由直属海关向导，，，认真办理详细海关营业的海关。。。

收支境运输工具，，，是指用以载运职员、货物、物品收支境的种种船舶、车辆、航空器和驮畜。。。

过境、转运和通运货物，，，是指由境外启运、通过中国境内继续运往境外的货物。。。其中，，，通过境内陆路运输的，，，称过境货物；；在境内设立海关的所在换装运输工具，，，而欠亨过境内陆路运输的，，，称转运货物；；由船舶、航空器载运进境并由原装运输工具载运出境的，，，称通运货物。。。

海关羁系货物，，，是指本法第二十三条所列的收支口货物，，，过境、转运、通运货物，，，特定减免税货物，，，以及暂时收支口货物、保税货物和其他尚未办结海关手续的收支境货物。。。

保税货物，，，是指经海关批准未办理纳税手续进境，，，在境内贮存、加工、装配后复运出境的货物。。。

海关羁系区，，，是指设立海关的口岸、车站、机场、国界孔道、国际邮件交流局（交流站）和其他有海关羁系营业的场合，，，以及虽未设立海关，，，可是经国务院批准的收支境所在。。。

第一百零一条经济特区等特定地区同境内其他地区之间往来的运输工具、货物、物品的羁系步伐，，，由国务院另行划定。。。

第一百零二条 本法自１９８７年７月１日起施行。。。１９５１年４月１８日中央人民政府宣布的《中华人民共和国暂行海关法》同时废止。。。